การว่างงานและค่าครองชีพที่สูงขึ้นทำให้ผู้คนจำนวนมากต้องหาเลี้ยงชีพในระบบเศรษฐกิจนอกระบบ โดยเฉพาะการค้าขายตามท้องถนน แม้ว่าการวัดขนาดของเศรษฐกิจนอกระบบจะทำได้ยาก แต่การศึกษาบางชิ้นแสดงให้เห็นว่ามากกว่า 60% ของผู้มีงานทำในโลกทำงานในเศรษฐกิจนอกระบบ มีมากกว่า 80% ในแอฟริกาและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น แต่รัฐบาลหลายประเทศไม่สนับสนุนการค้านอกระบบ โดยพิจารณาว่าเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับการพัฒนา ในมุมมองของพวกเขา การซื้อขายอย่างไม่เป็น
ทางการทำให้ถนนแออัด ก่อให้เกิดอาชญากรรมและความสกปรก
และคุกคามความสงบเรียบร้อยของประชาชน กรณีนี้มักเกิดขึ้นในเมืองใหญ่ๆ เช่น โจฮั นเนสเบิร์ก กลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจของแอฟริกาใต้ ซึ่งปรารถนาจะเป็น”เมืองระดับโลก” “ระดับโลก” บรรจุไว้ด้วยความเป็นทางการและถนนที่เป็นระเบียบเรียบร้อย ความทะเยอทะยานนี้ซึ่งเกี่ยวกับการรักษาภาพลักษณ์ของเมืองที่มีระเบียบเรียบร้อยและมีการจัดการที่ดีเพื่อดึงดูดการลงทุน เป็นสิ่งที่ไม่เข้าท่าต่อการค้าขายตามท้องถนน
แต่กิจกรรมกำลังขยายตัวในโจฮันเนสเบิร์ก สิ่งนี้ทำให้เกิดความท้าทายในการจัดการเมืองสำหรับเจ้าหน้าที่ ความท้าทายเหล่านี้รวมถึงความแออัดยัดเยียดบนถนนที่พลุกพล่าน การค้าขายในพื้นที่ที่ไม่มีการแบ่งเขต ตลอดจนการกีดขวางทางเดินเท้าและยานพาหนะ และการจัดการของเสีย
รับข่าวสารของคุณจากผู้ที่รู้ว่าพวกเขากำลังพูดถึงอะไร
แนวทางการจัดการการค้าตามท้องถนนของเมืองส่วนใหญ่มีข้อจำกัด สิ่งนี้แสดงให้เห็นชัดเจนในการจำกัดจำนวนของพื้นที่การซื้อขายที่ถูกกฎหมาย – ผ่านการขับไล่ การย้ายที่ตั้ง การคุกคามของผู้ค้า และการยึดหุ้นของพวกเขา การศึกษาบางชิ้นพบว่ามีองค์กรจำนวนมากขึ้นที่พยายามเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของผู้ค้าข้างถนนและมีอิทธิพลต่อนโยบายและการปฏิบัติ
องค์กรเหล่านี้มีส่วนร่วมกับรัฐบาลในด้านต่าง ๆ และมีส่วนร่วมในการปกครองเมืองเพื่อมีอิทธิพลต่อการจัดการการค้าตามท้องถนน พวกเขาใช้กลยุทธ์หลายอย่างเพื่อกดดันรัฐบาลให้รวมพวกเขาไว้ในกระบวนการตัดสินใจ การวิจัยระดับปริญญาเอกเมื่อเร็วๆ นี้ของฉันมุ่งเน้นไปที่บทบาทและอิทธิพลของผู้นำผู้ค้าริมถนนในการปกครองเมืองใน Ekurhuleni, Johannesburg และ Tshwane ซึ่งเป็นเมืองใหญ่สามเมืองในจังหวัด Gauteng ซึ่งเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของประเทศ
ฉันต้องการที่จะเข้าใจบทบาทของพวกเขาในการปกครองเมือง
การทำความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาทของผู้นำผู้ค้าตามท้องถนนในการจัดการการซื้อขายตามท้องถนนเป็นสิ่งสำคัญในการแจ้งการพัฒนาแนวทางการจัดการที่เหมาะสม ปฏิบัติได้ และครอบคลุม
อ่านเพิ่มเติม: พอร์ทัลที่ออกแบบมาโดยเฉพาะสำหรับธุรกิจนอกระบบอาจเป็นตัวเปลี่ยนเกมได้
สำหรับการศึกษาของฉัน ฉันได้ตรวจสอบบทความของสื่อและเอกสารของรัฐบาล และทำการสัมภาษณ์เชิงลึกกับเจ้าหน้าที่ของเมือง ตลอดจนผู้ค้าตามท้องถนนและผู้นำของพวกเขา
ในกรณีของโจฮันเนสเบิร์ก เมืองที่ “เป็นมิตร” น้อยที่สุดต่อการค้าขายบนถนน – ฉันได้สัมภาษณ์อดีตเจ้าหน้าที่ของเมืองหนึ่งคน ผู้นำการค้าแปดคน และผู้ค้าริมถนนแปดคนระหว่างปี 2560 ถึง 2561
ผู้ตอบแบบสอบถามถูกถามเกี่ยวกับการจัดการการซื้อขายตามท้องถนนในชีวิตประจำวัน ความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำผู้ค้าและผู้มีอำนาจ และขอบเขตที่ผู้นำมีส่วนร่วมในการจัดการการค้า
ฉันพบว่าผู้นำของพ่อค้าข้างถนนเป็นตัวแทนของผู้ค้าในรูปแบบต่างๆ และมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐบาลในรูปแบบต่างๆ มีผู้นำที่ดำเนินการอยู่ชายขอบ โดยไม่มีความสัมพันธ์เชิงสถาบันกับเจ้าหน้าที่และข้าราชการกึ่งรัฐที่ได้รับการรวมอย่างเป็นทางการในการจัดการการค้าบนท้องถนนในชีวิตประจำวัน (พวกเขามีอำนาจในการจัดสรรพื้นที่การค้าร่วมกับเจ้าหน้าที่และจัดการรายการรอสำหรับช่องว่าง ).
บรรดาผู้นำชายขอบของรัฐที่ถูกกีดกันออกจากกระบวนการทางการหาทางอื่นในการแทรกตัวเข้าสู่กระบวนการจัดการ (จัดสรรพื้นที่การค้าในพื้นที่ที่ไม่ได้แบ่งเขตเพื่อการค้า) การค้นพบนี้มีความสำคัญเนื่องจากแสดงให้เห็นสิ่งที่เกิดขึ้นจริงในแง่ของการจัดการการค้าบนถนน แนวทางปฏิบัติบางอย่างเหล่านี้สามารถแจ้งถึงการนำแนวทางการจัดการแบบมีส่วนร่วมมาใช้
นโยบายการค้าอย่างไม่เป็นทางการของโจฮันเนสเบิร์กโดยทั่วไปยอมรับว่าการค้าขายตามท้องถนนเป็นคุณลักษณะของภูมิทัศน์เมือง อย่างน้อยก็ในสำนวนโวหาร สิ่งนี้ท่ามกลางความท้าทายสามประการของความยากจน การว่างงาน และความเหลื่อมล้ำ ชาวแอฟริกาใต้กว่า 50% อาศัยอยู่ในความ ยากจน การว่างงาน มากกว่า 30% ประเทศนี้เป็นหนึ่งในประเทศ ที่มีความไม่เท่าเทียมกันมาก ที่สุดในโลก
แม้ว่านโยบายการค้านอกระบบของเมืองจะมีลักษณะโดยรวม แต่ทางการก็มีแนวโน้มที่จะใช้วิธีเข้มงวดและลงโทษ การแปลนโยบายเป็นเครื่องมือทางเทคนิค เช่น ข้อบังคับและแนวปฏิบัติด้านการจัดการของหน่วยงานราชการ ทำให้เกิดสภาพแวดล้อมที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการซื้อขายตามท้องถนน
แนวทางการจัดการที่เข้มงวดแสดงออกในรูปแบบต่างๆ หนึ่งคือการสร้างพื้นที่ค้าขายที่ขาดแคลนโดยการจำกัดจำนวนพื้นที่ตามกฎหมายและแบ่งเขตสำหรับการค้าขายตามท้องถนน สิ่งนี้ทำให้ผู้ค้าส่วนใหญ่ในเมืองชั้นใน “ผิดกฎหมาย” มันทำให้พวกเขาเป็นอาชญากรและกระตุ้นการแข่งขันสำหรับพื้นที่การค้าที่ร่ำรวย (เมืองไม่ได้เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนผู้ค้าที่ถูกกฎหมาย)
